2014年11月24日，国务院总理李克强签署国务院令，发布《
不动产挂号暂行法令》，自2015年3月1日起实施。日前，国务院法制办、国土资源部担任人就《不动产挂号暂行法令》的有关问题答复了记者发问。
问：为什么要拟定出台《不动产挂号暂行法令》?
答：整合不动产挂号职责、树立不动产一致挂号准则，是国务院组织改革和功能改动计划的重要内容，也是完善社会主义市场经济体系、建造现代市场体系的必定要求，关于维护不动产权力人合法财产权、进步政府处理功率和水平，尤其是便利企业、便利群众，具有重要意义。根据物权法第十条规则，不动产实施一致挂号，并授权行政法规对一致挂号的规模、挂号组织和挂号方法作出规则。拟定出台法令，经过立法标准挂号行为、明晰挂号程序、界定查询权限，整合土地、房子、林地、草原、海域等挂号职责，完结不动产挂号组织、挂号簿册、挂号根据和信息渠道“四一致”。
问：拟定法令掌握的根本准则是什么?
答：为贯彻执行《国务院组织改革和功能改动计划》有关要求，法令首要遵从4条准则：一是一致标准，明晰一个部分担任挂号，并对组织设置、簿册处理、根本程序、信息同享与维护提出一致要求。二是严厉处理，要点标准挂号行为，强化政府职责，进步挂号质量，增强不动产挂号的严肃性、权威性和公信力。三是物权安稳，明晰现已发放的权属证书持续有用，现已依法享有的不动产权力不因挂号组织和程序的改动而受到影响。四是短小精悍，首要环绕完结“四一致”作出准则规则，对一些操作性规则，在往后的配套
实施细则和技术规程中予以细化。
问：法令怎么执行关于一致挂号组织的要求?
答：为将涣散的挂号职责整合到一个部分，法令规则：一是明晰由国土资源部担任辅导、监督全国不动产挂号作业，一起要求县级以上当地人民政府确认一个部分担任本行政区域不动产挂号作业，并承受上级不动产挂号主管部分的辅导和监督。二是规则不动产挂号准则上由不动产所在地的县级人民政府不动产挂号组织处理，直辖市、设区的市人民政府能够确认本级挂号组织一致处理所属各区的挂号。三是规则跨县级行政区域的不动产挂号，由所跨县级行政区域的挂号组织别离处理、洽谈处理，或许由一起的上一级人民政府不动产挂号主管部分指定处理。
问：法令对不动产挂号簿作出哪些规则?
答：不动产挂号簿是不动产权力的载体，挂号内容、挂号方式、介质保管等与权力人密切相关，法令规则：一是明晰挂号内容，要求挂号组织树立一致的不动产挂号簿，将不动产的天然情况、权属情况、权力约束情况等事项精确、完好、明晰地予以记载。二是标准挂号方式，要求挂号簿准则上要选用电子介质，暂不具备条件的，能够选用纸质介质，挂号组织要明晰仅有、合法的介质方式。三是细化保管职责，要求挂号组织树立健全相应的安全职责准则，永久保存挂号簿;纸质挂号簿要装备防盗、防火、防渍、防有害生物等安全维护设备;电子挂号簿要装备专门的存储设备，采纳信息网络安全防护办法，并定时进行
异地备份;任何人不得损毁挂号簿，除依法予以更正外不得修正挂号事项;挂号簿损毁、灭失的，要根据原有挂号材料予以重建。
问：在挂号程序方面怎么表现便利群众准则?
答：便利群众请求挂号，维护权力人合法权益，是法令的立法意图，为此，法令规则：一是安稳请求人预期，对请求人、请求材料、初审受理、查验要求、实地检查、处理期限等均作出明晰规则。二是尊重请求人意思自治，规则挂号组织将请求挂号事项记载于挂号簿前，请求人能够撤回挂号请求。三是简化请求程序，着重当场检查的准则，要求挂号组织受理后书面奉告请求人，对不符合法定条件不予受理的，以及不属于本组织挂号规模的，也要书面奉告请求人，并一次性奉告需补正内容或许请求途径;未当场书面奉告请求人不予受理的，视为受理;挂号组织准则上要自受理挂号请求之日起30个作业日内办结挂号手续，完结挂号后依法核发权属证书或挂号证明。四是减轻请求担负，规则挂号组织能够经过实时互通同享取得的信息，不得要求请求人重复提交。
问：法令规则了哪些内容，以完结挂号信息同享与维护?
答：关于挂号信息同享，法令首要规则：一是树立信息处理根底渠道，要求国土资源部会同有关部分树立一致的不动产挂号信息处理根底渠道，挂号信息要归入该渠道，保证国家、省、市、县四级挂号信息的实时同享。二是加强挂号部分与处理部分的信息同享，要求挂号信息与住宅城乡建造、农业、林业、海洋等部分的批阅信息、生意信息等实时互通同享。三是加强其他部分之间的信息同享，要求国土资源、公安、民政、财务、税务、工商、金融、审计、计算等部分加强不动产挂号有关信息互通同享。
关于挂号材料查询，法令首要规则：一是查询主体，依照物权法的有关规则，把挂号材料查询人限定在权力人和好坏关系人，有关国家机关能够依法查询、仿制与查询处理事项有关的挂号材料。二是查询材料的运用，规则查询挂号材料的要向挂号组织阐明查询意图，不得将查询取得的材料用于其他意图，未经权力人赞同，不得走漏查询材料。
问：法令首要规则了哪些法律职责?
答：为催促挂号组织依法履行职责，法令规则了严厉的法律职责：一是挂号过错职责，规则挂号组织挂号过错给他人形成危害，要依法承当
补偿职责。二是不妥履职职责，规则挂号人员有虚伪挂号，损毁、假造挂号簿，私行修正挂号事项等滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处置;给他人形成危害的，依法承当补偿职责;构成犯罪的，依法追究刑事职责。三是安全保密职责，规则挂号组织、信息同享单位及其作业人员要对挂号信息保密，触及国家秘密的要依法采纳必要的安全保密办法，违反规则走漏挂号材料、信息，或许运用挂号材料、信息进行不正当活动，给他人形成危害的，依法承当补偿职责;对有关职责人员依法给予处置;构成犯罪的，依法追究刑事职责。
此外，法令对当事人供给虚伪材料请求挂号，假造、变造、生意、运用
不动产权属证书、挂号证明，违法走漏、不合法运用查询的挂号材料、信息等行为，也规则了相应的法律职责。
