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基本情况
(2019年9月27日宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了保证生活饮用水卫生安全,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、行政法规,结合自治区实际,制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事集中式供水、二次供水、管道直饮水、现制现售饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品(以下简称涉水产品)的生产经营及其卫生监督管理活动,适用本条例。
饮用水水源保护及管理,执行有关法律、法规规定。
第三条 生活饮用水卫生监督管理工作坚持预防为主、分类管理,政府主导、部门联动,企业自律、公众参与的原则。
第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内生活饮用水卫生安全工作,建立健全生活饮用水卫生监督管理工作协调保障机制和信息共享机制。
县级以上人民政府应当将生活饮用水卫生安全工作纳入国民经济和社会发展计划,将生活饮用水卫生监督管理工作所需经费纳入本级财政预算。
第五条 县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内生活饮用水卫生监督、监测工作。
县级以上人民政府确定的城市供水行政管理部门(以下简称城市供水主管部门),负责城市供水和二次供水的日常监督管理工作。
县级以上人民政府水行政主管部门负责指导、监督农村饮水工程建设和运行管理,做好农村生活饮用水卫生监督管理有关工作。
生态环境、发展改革、自然资源、市场监管、应急管理等部门,按照各自职责做好生活饮用水卫生监督管理有关工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当配合相关部门做好辖区内生活饮用水卫生管理有关工作。
第六条 各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强饮用水卫生宣传教育,普及饮用水卫生知识。
第七条 供水单位、管道直饮水和现制现售饮用水经营单位、涉水产品生产经营单位应当依照法律、法规和相关国家标准、规范从事生产经营活动,保证生活饮用水和涉水产品卫生安全,及时公布生活饮用水卫生信息,接受社会监督。
第二章 供水卫生要求
第八条 供水单位依法取得卫生许可后,方可从事供水活动。
第九条 集中式供水项目和二次供水设施的选址、设计、建设应当符合卫生规范和环境保护要求。水质净化处理设施、消毒设施和其他卫生设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第十条 集中式供水项目和二次供水设施工程项目,在组织实施选址、设计审查和竣工验收时,应当有卫生健康主管部门参加。未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。
第十一条 集中式供水单位应当保证供水水质符合生活饮用水卫生标准,并遵守下列规定:
(一)保持供水设施和周围环境清洁;泵站、沉淀池和清水池与有毒有害场所或者污染源保持卫生安全距离;
(二)供水设施应当便于清洗、消毒,有必要的卫生防护措施,禁止与非饮用水设施设备相连接;
(三)净化处理设施、设备应当满足工艺要求,配备符合规定的消毒设施设备及消毒产品,并保证正常运转;
(四)供水设施每年定期清洗、消毒;新设备、新管网使用前或者旧设备、旧管网修复后,应当严格清洗、消毒;贮水设施每年至少进行一次清洗、消毒;清洗、消毒后应当由具有资质的水质检验机构进行水质检测,检测合格后方可供水;
(五)国家和自治区对集中式供水的其他规定。
第十二条 集中式供水单位应当履行下列管理责任:
(一)建立饮用水卫生管理制度和档案,配备专(兼)职卫生管理人员;
(二)对水源水、出厂水、管网水定期进行水质检测;
(三)建立水质检测月报、年报制度,定期向卫生健康主管部门、城市供水主管部门或者水行政主管部门报送检测资料;
(四)建立并执行卫生自查制度,每季度至少进行一次集中自查并保存自查记录。
日供水千吨以上或者供水人口一万人以上的集中式供水单位,应当配备与供水规模和水质检测要求相适应的检验人员和设备。其他集中式供水单位可以委托具有资质的水质检验机构进行水质检测。
第十三条 二次供水设施建设应当符合建设技术规程和卫生规范,配置水质净化消毒设施和电子监控设备,无负压设备安装使用符合国家相关标准、规范。
第十四条 二次供水单位应当履行下列管理责任:
(一)建立饮用水卫生管理制度和档案,配备专(兼)职卫生管理人员;
(二)保证水质符合生活饮用水卫生标准,每季度自行或者委托具有资质的水质检验机构进行水质检测,并向用户公示水质检测结果;
(三)每半年对储水设施进行一次清洗、消毒。清洗、消毒前,向用户公告清洗、消毒的具体时间,清洗、消毒后由具备资质的水质检验机构进行检测,检测合格后方可恢复供水;
(四)发现水质不符合卫生标准时,立即采取必要措施,同时报告卫生健康、城市供水主管部门,并协助进行调查处理;
(五)建立供水设施保养维护、清洗、消毒以及水质检测档案,档案信息至少保存两年。
业主发现二次供水水质疑似受到污染的,可以向业主委员会报告。业主委员会要求二次供水单位进行水质检测的,二次供水单位应当及时检查核实,进行水质检测,并将检测结果在二十四小时内予以公示。
第十五条 管道直饮水经营单位应当依法取得相关证照,向所在地卫生健康主管部门备案,并遵守下列规定:
(一)以集中式供水或者其他符合卫生标准的水为水源,供水水质符合相关卫生标准;
(二)设置能满足制水工艺和卫生要求的用(制)水间;
(三)水处理工艺流程、技术、设备符合水源水质要求;
(四)配备相应的水质净化消毒设施,供水管网为全程循环管道,每天定时循环,回水经消毒处理后方能进入循环管道;
(五)对水处理设备出水、远端末梢水、回水进行检测,在供水区域醒目位置公示检测信息。
第十六条 现制现售饮用水经营单位应当依法取得相关证照,向所在地卫生健康主管部门备案,并遵守下列规定:
(一)以集中式供水或者其他符合卫生标准的水为水源,供水水质符合相关卫生标准;
(二)制水设备的设置符合城市管理规定和卫生规范要求;
(三)做好制水设备日常维护管理,确保设备运转正常;
(四)配备水质检验人员和设备,按照规定频次和项目进行水质检测,每半年向所在地卫生健康主管部门报送水质检测资料。没有配备水质检验人员和设备的,可以委托具备资质的水质检验机构进行检测;
(五)根据水质状况定期更换水质处理材料。更换水质处理材料的,经水质检测合格后方可恢复供水;
(六)制水设备置于设备所在区域的视频监控范围之内,或者自行安装视频监控设施;
(七)在制水设备醒目位置公示经营单位相关情况、管理人员联系方式、水质检测和水质处理材料更换记录等信息。
第十七条 供水单位、涉水产品生产企业应当组织本单位直接从事供水、管水及水质处理器(材料)生产的人员,每年进行一次健康检查。检查合格后,方可上岗。
患有霍乱、病毒性肝炎、活动性肺结核等国家规定的有碍生活饮用水卫生安全疾病的人员和病原携带者,不得直接从事供水、管水工作和水质处理器(材料)生产。
第十八条 集中式供水设施由集中式供水单位进行管理和维护,二次供水设施由其产权单位或者产权单位委托的管理单位进行管理和维护。无产权或者产权不明确的,由其实际管理单位进行管理和维护;没有实际管理单位的,由所在地县级人民政府确定责任单位进行管理和维护。
跨行政区域供水单位的管理责任主体由其共同的上一级主管部门确定。
第三章 涉水产品卫生要求
第十九条 生产涉水产品应当依法取得卫生许可批准文件。除国家规定不需要取得卫生许可批准文件的消毒和水质净化产品外,任何单位和个人不得生产销售无卫生许可批准文件的涉水产品。
第二十条 涉水产品生产企业应当按照卫生安全标准、规范生产涉水产品,开展产品自检或者委托检测。涉水产品经检测合格后方可出厂销售。
第二十一条 涉水产品经营单位应当建立进货查验制度,记录涉水产品进货和销售台账,查验并保存供货单位的涉水产品卫生许可批准文件和产品检验合格证明。
第二十二条 生活饮用水工程项目建设、生活饮用水生产经营活动中,应当购买和使用取得卫生许可批准文件的涉水产品。购买时,应当索取并保存卫生许可批准文件和产品检验合格证明。
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