中华人民共和国国务院令
第613号
《中华人民共和国招标招标法实施法令》现已2011年11月30日国务院第183次常务会议经过，现予发布，自2012年2月1日起实施。
总 理 温家宝
二○一一年十二月二十日
榜首章 总 则
榜首条 为了规范招标招标活动，根据《中华人民共和国招标招标法》(以下简称招标招标法)，拟定本法令。
第二条 招标招标法第三条所称工程建造项目，是指工程以及与工程建造有关的货品、服务。
前款所称工程，是指建造工程，包含建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装饰、撤除、补葺等;所称与工程建造有关的货品，是指构成工程不行分割的组成部分，且为完结工程根本功用所必需的设备、资料等;所称与工程建造有关的服务，是指为完结工程所需的勘测、规划、监理等服务。
第三条 依法有必要进行招标的工程建造项意图详细规划和规划规范，由国务院展开变革部分会同国务院有关部分拟定，报国务院赞同后发布实施。
第四条 国务院展开变革部分辅导和协调全国招标招标作业，对国家严重建造项意图工程招标招标活动实施监督查看。国务院工业和信息化、住宅城乡建造、交通运输、铁道、水利、商务等部分，依照规则的职责分工对有关招标招标活动实施监督。
县级以上当地人民政府展开变革部分辅导和协调本行政区域的招标招标作业。县级以上当地人民政府有关部分依照规则的职责分工，对招标招标活动实施监督，依法查处招标招标活动中的违法行为。县级以上当地人民政府对其所属部分有关招标招标活动的监督职责分工还有规则的，从其规则。
财政部分依法对实施招标招标的政府收购工程建造项意图预算实行状况和政府收购方针实行状况实施监督。
督查机关依法对与招标招标活动有关的督查目标实施督查。
第五条 设区的市级以上当地人民政府能够根据实际需求，树立一起规范的招标招标买卖场所，为招标招标活动供给服务。招标招标买卖场所不得与行政监督部分存在从属联系，不得以盈利为意图。
国家鼓舞运用信息网络进行电子招标招标。
第六条 制止国家作业人员以任何办法不合法干与招标招标活动。
第二章 招 标
第七条 依照国家有关规则需求实施项目批阅、核准手续的依法有必要进行招标的项目，其招标规划、招标办法、招标安排办法应当报项目批阅、核准部分批阅、核准。项目批阅、核准部分应当及时将批阅、核准承认的招标规划、招标办法、招标安排办法通报有关行政监督部分。
第八条 国有资金占控股或许主导地位的依法有必要进行招标的项目，应当揭露招标;但有下列景象之一的，能够约请招标：
(一)技能杂乱、有特别要求或许受自然环境约束，只要少数潜在招标人可供挑选;
(二)选用揭露招标办法的费用占项目合同金额的份额过大。
有前款第二项所列景象，归于本法令第七条规则的项目，由项目批阅、核准部分在批阅、核准项目时作出承认;其他项目由招标人请求有关行政监督部分作出承认。
第九条 除招标招标法第六十六条规则的能够不进行招标的特别状况外，有下列景象之一的，能够不进行招标：
(一)需求选用不行代替的专利或许专有技能;
(二)收购人依法能够自行建造、出产或许供给;
(三)现已过招标办法选定的特许运营项目投资人依法能够自行建造、出产或许供给;
(四)需求向原中标人收购工程、货品或许服务，否则将影响施工或许功用配套要求;
(五)国家规则的其他特别景象。
招标人为适用前款规则招摇撞骗的，归于招标招标法第四条规则的躲避招标。
第十条 招标招标法第十二条第二款规则的招标人具有编制招标文件和安排评标才能，是指招标人具有与招标项目规划和杂乱程度相适应的技能、经济等方面的专业人员。
第十一条 招标署理安排的资历依照法令和国务院的规则由有关部分承认。
国务院住宅城乡建造、商务、展开变革、工业和信息化等部分，依照规则的职责分工对招标署理安排依法实施监督处理。
第十二条 招标署理安排应当具有必定数量的获得招标职业资历的专业人员。获得招标职业资历的详细办法由国务院人力资源社会保障部分会同国务院展开变革部分拟定。
第十三条 招标署理安排在其资历答应和招标人托付的规划内展开招标署理事务，任何单位和个人不得不合法干与。
招标署理安排署理招标事务，应当恪守招标招标法和本法令关于招标人的规则。招标署理安排不得在所署理的招标项目中招标或许署理招标，也不得为所署理的招标项意图招标人供给咨询。
招标署理安排不得涂抹、租赁、出借、转让资历证书。
第十四条 招标人应当与被托付的招标署理安排签定书面托付合同，合同约好的收费规范应当契合国家有关规则。
第十五条 揭露招标的项目，应当依照招标招标法和本法令的规则发布招标布告、编制招标文件。
招标人选用资历预审办法对潜在招标人进行资历查看的，应当发布资历预审布告、编制资历预审文件。
依法有必要进行招标的项意图资历预审布告和招标布告，应当在国务院展开变革部分依法指定的前言发布。在不同前言发布的同一招标项意图资历预审布告或许招标布告的内容应当一起。指定前言发布依法有必要进行招标的项意图境内资历预审布告、招标布告，不得收取费用。
编制依法有必要进行招标的项意图资历预审文件和招标文件，应当运用国务院展开变革部分会同有关行政监督部分拟定的规范文本。
第十六条 招标人应当依照资历预审布告、招标布告或许招标约请书规则的时刻、地址出售资历预审文件或许招标文件。资历预审文件或许招标文件的出售期不得少于5日。
招标人出售资历预审文件、招标文件收取的费用应当限于
补偿印刷、邮递的本钱开销，不得以盈利为意图。
第十七条 招标人应当合理承认提交资历预审请求文件的时刻。依法有必要进行招标的项目提交资历预审请求文件的时刻，自资历预审文件中止出售之日起不得少于5日。
第十八条 资历预审应当依照资历预审文件载明的规范和办法进行。
国有资金占控股或许主导地位的依法有必要进行招标的项目,招标人应当组成资历查看委员会查看资历预审请求文件。资历查看委员会及其成员应当恪守招标招标法和本法令有关评标委员会及其成员的规则。
第十九条 资历预审完毕后，招标人应当及时向资历预审请求人宣布资历预审成果告诉书。未经过资历预审的请求人不具有招标资历。
经过资历预审的请求人少于3个的，应当从头招标。
第二十条 招标人选用资历后审办法对招标人进行资历查看的，应当在开标后由评标委员会依照招标文件规则的规范和办法对招标人的资历进行查看。
第二十一条 招标人能够对已宣布的资历预审文件或许招标文件进行必要的弄清或许修正。弄清或许修正的内容或许影响资历预审请求文件或许招标文件编制的，招标人应当在提交资历预审请求文件截止时刻至少3日前，或许招标截止时刻至少15日前，以书面办法告诉一切获取资历预审文件或许招标文件的潜在招标人;缺乏3日或许15日的，招标人应当顺延提交资历预审请求文件或许招标文件的截止时刻。
第二十二条 潜在招标人或许其他好坏联系人对资历预审文件有贰言的，应当在提交资历预审请求文件截止时刻2日前提出;对招标文件有贰言的，应当在招标截止时刻10日前提出。招标人应当自收到贰言之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标招标活动。
第二十三条 招标人编制的资历预审文件、招标文件的内容违背法令、行政法规的强制性规则，违背揭露、公正、公正和诚笃信誉原则，影响资历预审成果或许潜在招标人招标的，依法有必要进行招标的项意图招标人应当在修正资历预审文件或许招标文件后从头招标。
第二十四条 招标人对招标项目区分标段的，应当恪守招标招标法的有关规则，不得运用区分标段约束或许排挤潜在招标人。依法有必要进行招标的项意图招标人不得运用区分标段躲避招标。
第二十五条 招标人应当在招标文件中载明招标有效期。招标有效期从提交招标文件的截止之日起算。
第二十六条 招标人在招标文件中要求招标人提交招标确保金的，招标确保金不得超越招标项目预算价的2%。招标确保金有效期应当与招标有效期一起。
依法有必要进行招标的项意图境内招标单位，以现金或许支票办法提交的招标确保金应当从其根本账户转出。
招标人不得移用招标确保金。
第二十七条 招标人能够自行决议是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底有必要保密。
承受托付编制标底的中介安排不得参与受托编制标底项意图招标，也不得为该项意图招标人编制招标文件或许供给咨询。
招标人设有最高招标限价的，应当在招标文件中清晰最高招标限价或许最高招标限价的核算办法。招标人不得规则最低招标限价。
第二十八条 招标人不得安排单个或许部分潜在招标人踏勘项目现场。
第二十九条 招标人能够依法对工程以及与工程建造有关的货品、服务悉数或许部分实施总承揽招标。以暂评价办法包含在总承揽规划内的工程、货品、服务归于依法有必要进行招标的项目规划且到达国家规则规划规范的，应当依法进行招标。
前款所称暂评价，是指总承揽招标时不能承认价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货品、服务的金额。
第三十条 对技能杂乱或许无法准确拟定技能规范的项目，招标人能够分两阶段进行招标。
榜首阶段，招标人依照招标布告或许招标约请书的要求提交不带报价的技能主张，招标人根据招标人提交的技能主张承认技能规范和要求，编制招标文件。
第二阶段，招标人向在榜首阶段提交技能主张的招标人供给招标文件，招标人依照招标文件的要求提交包含终究技能计划和招标报价的招标文件。
招标人要求招标人提交招标确保金的，应当在第二阶段提出。
第三十一条 招标人停止招标的，应当及时发布布告，或许以书面办法告诉被约请的或许现已获取资历预审文件、招标文件的潜在招标人。现已出售资历预审文件、招标文件或许现已收取招标确保金的，招标人应当及时交还所收取的资历预审文件、招标文件的费用，以及所收取的招标确保金及银行同期存款利息。
第三十二条 招标人不得以不合理的条件约束、排挤潜在招标人或许招标人。
招标人有下列行为之一的，归于以不合理条件约束、排挤潜在招标人或许招标人：
(一)就同一招标项目向潜在招标人或许招标人供给有不同的项目信息;
(二)设定的资历、技能、商务条件与招标项意图详细特色和实际需求不相适应或许与合同实施无关;
(三)依法有必要进行招标的项目以特定行政区域或许特定职业的成绩、奖项作为加分条件或许中标条件;
(四)对潜在招标人或许招标人采纳不同的资历查看或许评标规范;
(五)约束或许指定特定的专利、商标、品牌、原产地或许供货商;
(六)依法有必要进行招标的项目不合法约束潜在招标人或许招标人的一切制办法或许安排办法;
(七)以其他不合理条件约束、排挤潜在招标人或许招标人。
第三章 投 标
第三十三条 招标人参与依法有必要进行招标的项意图招标，不受区域或许部分的约束，任何单位和个人不得不合法干与。
第三十四条 与招标人存在好坏联系或许影响招标公正性的法人、其他安排或许个人，不得参与招标。
单位担任人为同一人或许存在控股、处理联系的不同单位，不得参与同一标段招标或许未区分标段的同一招标项目招标。
违背前两款规则的，相关招标均无效。
第三十五条 招标人撤回已提交的招标文件，应当在招标截止时刻前书面告诉招标人。招标人已收取招标确保金的，应当自收到招标人书面撤回告诉之日起5日内交还。
招标截止后招标人撤消招标文件的，招标人能够不交还招标确保金。
第三十六条 未经过资历预审的请求人提交的招标文件，以及逾期送达或许不依照招标文件要求密封的招标文件，招标人应当拒收。
招标人应当照实记载招标文件的送达时刻和密封状况，并存档备检。
第三十七条 招标人应当在资历预审布告、招标布告或许招标约请书中载明是否承受联合体招标。
招标人承受联合体招标并进行资历预审的，联合体应当在提交资历预审请求文件前组成。资历预审后联合体增减、替换成员的，其招标无效。
联合体各方在同一招标项目中以自己名义独自招标或许参与其他联合体招标的，相关招标均无效。
第三十八条 招标人发作兼并、分立、破产等严重改动的，应当及时书面奉告招标人。招标人不再具有资历预审文件、招标文件规则的资历条件或许其招标影响招标公正性的，其招标无效。
第三十九条 制止招标人彼此勾结招标。
有下列景象之一的，归于招标人彼此勾结招标：
(一)招标人之间洽谈招标报价等招标文件的实质性内容;
(二)招标人之间约好中标人;
(三)招标人之间约好部分招标人抛弃招标或许中标;
(四)归于同一集团、协会、商会等安排成员的招标人依照该安排要求协同招标;
(五)招标人之间为获取中标或许排挤特定招标人而采纳的其他联合行动。
第四十条 有下列景象之一的，视为招标人彼此勾结招标：
(一)不同招标人的招标文件由同一单位或许个人编制;
(二)不同招标人托付同一单位或许个人处理招标事宜;
(三)不同招标人的招标文件载明的项目处理成员为同一人;
(四)不同招标人的招标文件反常一起或许招标报价呈规律性差异;
(五)不同招标人的招标文件彼此混装;
(六)不同招标人的招标确保金从同一单位或许个人的账户转出。
第四十一条 制止招标人与招标人勾结招标。
有下列景象之一的，归于招标人与招标人勾结招标：
(一)招标人在开标前敞开招标文件并将有关信息走漏给其他招标人;
(二)招标人直接或许直接向招标人走漏标底、评标委员会成员等信息;
(三)招标人明示或许暗示招标人压低或许举高招标报价;
(四)招标人授意招标人调换、修正招标文件;
(五)招标人明示或许暗示招标人为特定招标人中标供给方便;
(六)招标人与招标人为追求特定招标人中标而采纳的其他勾结行为。
第四十二条 运用经过受让或许租赁等办法获取的资历、资质证书招标的，归于招标招标法第三十三条规则的以别人名义招标。
招标人有下列景象之一的，归于招标招标法第三十三条规则的以其他办法招摇撞骗的行为：
(一)运用假造、变造的答应证件;
(二)供给虚伪的财务状况或许成绩;
(三)供给虚伪的项目担任人或许首要技能人员简历、劳作联系证明;
(四)供给虚伪的信誉状况;
(五)其他招摇撞骗的行为。
第四十三条 提交资历预审请求文件的请求人应当恪守招标招标法和本法令有关招标人的规则。
第四章 开标、评标和中标
第四十四条 招标人应当依照招标文件规则的时刻、地址开标。
招标人少于3个的，不得开标;招标人应当从头招标。
招标人对开标有贰言的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制造记载。
第四十五条 国家实施一起的评标专家专业分类规范和处理办法。详细规范和办法由国务院展开变革部分会同国务院有关部分拟定。
省级人民政府和国务院有关部分应当组成归纳评标专家库。
第四十六条 除招标招标法第三十七条第三款规则的特别招标项目外，依法有必要进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取办法承认。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何办法指定或许变相指定参与评标委员会的专家成员。
依法有必要进行招标的项意图招标人非因招标招标法和本法令规则的事由，不得替换依法承认的评标委员会成员。替换评标委员会的专家成员应当依照前款规则进行。
评标委员会成员与招标人有好坏联系的，应当自动逃避。
有关行政监督部分应当依照规则的职责分工，对评标委员会成员的承认办法、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部分的作业人员不得担任本部分担任监督项意图评标委员会成员。
第四十七条 招标招标法第三十七条第三款所称特别招标项目，是指技能杂乱、专业性强或许国家有特别要求，采纳随机抽取办法承认的专家难以确保担任评标作业的项目。
第四十八条 招标人应当向评标委员会供给评标所必需的信息，但不得明示或许暗示其倾向或许排挤特定招标人。
招标人应当根据项目规划和技能杂乱程度等要素合理承认评标时刻。超越三分之一的评标委员会成员以为评标时刻不行的，招标人应当恰当延伸。
评标过程中，评标委员会成员有逃避事由、擅离职守或许因健康等原因不能持续评标的，应当及时替换。被替换的评标委员会成员作出的
评定定论无效，由替换后的评标委员会成员从头进行评定。
第四十九条 评标委员会成员应当依照招标招标法和本法令的规则，依照招标文件规则的评标规范和办法，客观、公正地对招标文件提出评定定见。招标文件没有规则的评标规范和办法不得作为评标的根据。
评标委员会成员不得暗里触摸招标人，不得收受招标人给予的资产或许其他优点，不得向招标人咨询承认中标人的意向，不得承受任何单位或许个人明示或许暗示提出的倾向或许排挤特定招标人的要求，不得有其他不客观、不公正实施职务的行为。
第五十条 招标项目设有标底的，招标人应当在开标时发布。标底只能作为评标的参阅，不得以招标报价是否挨近标底作为中标条件，也不得以招标报价超越标底上下起浮规划作为否决招标的条件。
第五十一条 有下列景象之一的，评标委员会应当否决其招标：
(一)招标文件未经招标单位盖章和单位担任人签字;
(二)招标联合体没有提交一起招标协议;
(三)招标人不契合国家或许招标文件规则的资历条件;
(四)同一招标人提交两个以上不同的招标文件或许招标报价，但招标文件要求提交备选招标的在外;
(五)招标报价低于本钱或许高于招标文件设定的最高招标限价;
(六)招标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出呼应;
(七)招标人有勾结招标、招摇撞骗、受贿等违法行为。
第五十二条 招标文件中有意义不清晰的内容、显着文字或许核算错误，评标委员会以为需求招标人作出必要弄清、阐明的，应当书面告诉该招标人。招标人的弄清、阐明应当选用书面办法,并不得超出招标文件的规划或许改动招标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或许诱导招标人作出弄清、阐明，不得承受招标人自动提出的弄清、阐明。
第五十三条 评标完结后，评标委员会应当向招标人提交书面评标陈述和中标提名人名单。中标提名人应当不超越3个，并标明排序。
评标陈述应当由评标委员会全体成员签字。对评标成果有不同定见的评标委员会成员应当以书面办法阐明其不同定见和理由，评标陈述应当注明该不同定见。评标委员会成员回绝在评标陈述上签字又不书面阐明其不同定见和理由的，视为赞同评标成果。
第五十四条 依法有必要进行招标的项目，招标人应当自收到评标陈述之日起3日内公示中标提名人，公示期不得少于3日。
招标人或许其他好坏联系人对依法有必要进行招标的项意图评标成果有贰言的，应当在中标提名人公示期间提出。招标人应当自收到贰言之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标招标活动。
第五十五条 国有资金占控股或许主导地位的依法有必要进行招标的项目，招标人应当承认排名榜首的中标提名人为中标人。排名榜首的中标提名人抛弃中标、因不行抗力不能实施合同、不依照招标文件要求提交履约确保金，或许被查实存在影响中标成果的违法行为等景象，不契合中标条件的，招标人能够依照评标委员会提出的中标提名人名单排序顺次承认其他中标提名人为中标人，也能够从头招标。
第五十六条 中标提名人的运营、财务状况发作较大改动或许存在违法行为，招标人以为或许影响其履约才能的，应当在宣布中标告诉书前由原评标委员会依照招标文件规则的规范和办法查看承认。
第五十七条 招标人和中标人应当依照招标招标法和本法令的规则签定书面合同，合同的标的、价款、质量、实施期限等首要条款应当与招标文件和中标人的招标文件的内容一起。招标人和中标人不得再行缔结违背合同实质性内容的其他协议。
招标人最迟应当在书面合同签定后5日内向中标人和未中标的招标人交还招标确保金及银行同期存款利息。
第五十八条 招标文件要求中标人提交履约确保金的，中标人应当依照招标文件的要求提交。履约确保金不得超越中标合同金额的10%。
第五十九条 中标人应当依照合同约好实施义务，完结中标项目。中标人不得向别人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向别人转让。
中标人依照合同约好或许经招标人赞同，能够将中标项意图部分非主体、非关键性作业分包给别人完结。承受分包的人应当具有相应的资历条件，并不得再次分包。
中标人应当就分包项目向招标人担任，承受分包的人就分包项目承当连带职责。
第五章 投诉与处理
第六十条 招标人或许其他好坏联系人以为招标招标活动不契合法令、行政法规规则的，能够自知道或许应当知道之日起10日内向有关行政监督部分投诉。投诉应当有清晰的请求和必要的证明资料。
就本法令第二十二条、第四十四条、第五十四条规则事项投诉的，应当先向招标人提出贰言，贰言答复期间不核算在前款规则的期限内。
第六十一条 投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部分投诉的，由最早收到投诉的行政监督部分担任处理。
行政监督部分应当自收到投诉之日起3个作业日内决议是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个作业日内作出书面处理决议;需求查验、检测、判定、专家评定的，所需时刻不核算在内。
投诉人捏造事实、假造资料或许以不合法手段获得证明资料进行投诉的，行政监督部分应当予以驳回。
第六十二条 行政监督部分处理投诉，有权查阅、仿制有关文件、资料，查询有关状况，相关单位和人员应当予以合作。必要时，行政监督部分能够责令暂停招标招标活动。
行政监督部分的作业人员对监督查看过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。
第六章 法令职责
第六十三条 招标人有下列约束或许排挤潜在招标人行为之一的，由有关行政监督部分依照招标招标法第五十一条的规则处置：
(一)依法应当揭露招标的项目不依照规则在指定前言发布资历预审布告或许招标布告;
(二)在不同前言发布的同一招标项意图资历预审布告或许招标布告的内容不一起，影响潜在招标人请求资历预审或许招标。
依法有必要进行招标的项意图招标人不依照规则发布资历预审布告或许招标布告，构成躲避招标的，依照招标招标法第四十九条的规则处置。
第六十四条 招标人有下列景象之一的，由有关行政监督部分责令改正，能够处10万元以下的罚款：
(一)依法应当揭露招标而选用约请招标;
(二)招标文件、资历预审文件的出售、弄清、修正的时限，或许承认的提交资历预审请求文件、招标文件的时限不契合招标招标法和本法令规则;
(三)承受未经过资历预审的单位或许个人参与招标;
(四)承受应当拒收的招标文件。
招标人有前款榜首项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置。
第六十五条 招标署理安排在所署理的招标项目中招标、署理招标或许向该项目招标人供给咨询的，承受托付编制标底的中介安排参与受托编制标底项意图招标或许为该项意图招标人编制招标文件、供给咨询的，依照招标招标法第五十条的规则追查法令职责。
第六十六条 招标人超越本法令规则的份额收取招标确保金、履约确保金或许不依照规则交还招标确保金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部分责令改正，能够处5万元以下的罚款;给别人形成丢失的，依法承当补偿职责。
第六十七条 招标人彼此勾结招标或许与招标人勾结招标的，招标人向招标人或许评标委员会成员受贿获取中标的，中标无效;构成犯罪的，依法追查刑事职责;尚不构成犯罪的，依照招标招标法第五十三条的规则处置。招标人未中标的，对单位的罚款金额依照招标项目合同金额依照招标招标法规则的份额核算。
招标人有下列行为之一的，归于招标招标法第五十三条规则的情节严重行为，由有关行政监督部分撤销其1年至2年内参与依法有必要进行招标的项意图招标资历：
(一)以受贿获取中标;
(二)3年内2次以上勾结招标;
(三)勾结招标行为危害招标人、其他招标人或许国家、团体、公民的合法利益，形成直接经济丢失30万元以上;
(四)其他勾结招标情节严重的行为。
招标人自本条第二款规则的处置实行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或许勾结招标、以受贿获取中标情节特别严重的，由工商行政处理机关撤消营业执照。
法令、行政法规对勾结招标报价行为的处置还有规则的，从其规则。
第六十八条 招标人以别人名义招标或许以其他办法招摇撞骗骗得中标的，中标无效;构成犯罪的，依法追查刑事职责;尚不构成犯罪的，依照招标招标法第五十四条的规则处置。依法有必要进行招标的项意图招标人未中标的，对单位的罚款金额依照招标项目合同金额依照招标招标法规则的份额核算。
招标人有下列行为之一的，归于招标招标法第五十四条规则的情节严重行为，由有关行政监督部分撤销其1年至3年内参与依法有必要进行招标的项意图招标资历：
(一)假造、变造资历、资质证书或许其他答应证件骗得中标;
(二)3年内2次以上运用别人名义招标;
(三)招摇撞骗骗得中标给招标人形成直接经济丢失30万元以上;
(四)其他招摇撞骗骗得中标情节严重的行为。
招标人自本条第二款规则的处置实行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或许招摇撞骗骗得中标情节特别严重的，由工商行政处理机关撤消营业执照。
第六十九条 出让或许租赁资历、资质证书供别人招标的，依照法令、行政法规的规则给予行政处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第七十条 依法有必要进行招标的项意图招标人不依照规则组成评标委员会，或许承认、替换评标委员会成员违背招标招标法和本法令规则的，由有关行政监督部分责令改正，能够处10万元以下的罚款，对单位直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置;违法承认或许替换的评标委员会成员作出的评定定论无效，依法从头进行评定。
国家作业人员以任何办法不合法干与选取评标委员会成员的，依照本法令第八十一条的规则追查法令职责。
第七十一条 评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部分责令改正;情节严重的，制止其在必定期限内参与依法有必要进行招标的项意图评标;情节特别严重的，撤销其担任评标委员会成员的资历：
(一)应当逃避而不逃避;
(二)擅离职守;
(三)不依照招标文件规则的评标规范和办法评标;
(四)暗里触摸招标人;
(五)向招标人咨询承认中标人的意向或许承受任何单位或许个人明示或许暗示提出的倾向或许排挤特定招标人的要求;
(六)对依法应当否决的招标不提出否决议见;
(七)暗示或许诱导招标人作出弄清、阐明或许承受招标人自动提出的弄清、阐明;
(八)其他不客观、不公正实施职务的行为。
第七十二条 评标委员会成员收受招标人的资产或许其他优点的，没收收受的资产，处3000元以上5万元以下的罚款，撤销担任评标委员会成员的资历，不得再参与依法有必要进行招标的项意图评标;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第七十三条 依法有必要进行招标的项意图招标人有下列景象之一的，由有关行政监督部分责令改正，能够处中标项目金额10‰以下的罚款;给别人形成丢失的，依法承当补偿职责;对单位直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置：
(一)无正当理由不宣布中标告诉书;
(二)不依照规则承认中标人;
(三)中标告诉书宣布后无正当理由改动中标成果;
(四)无正当理由不与中标人缔结合同;
(五)在缔结合一起向中标人提出附加条件。
第七十四条 中标人无正当理由不与招标人缔结合同，在签定合一起向招标人提出附加条件，或许不依照招标文件要求提交履约确保金的，撤销其中标资历，招标确保金不予交还。对依法有必要进行招标的项意图中标人，由有关行政监督部分责令改正，能够处中标项目金额10‰以下的罚款。
第七十五条 招标人和中标人不依照招标文件和中标人的招标文件缔结合同，合同的首要条款与招标文件、中标人的招标文件的内容不一起，或许招标人、中标人缔结违背合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部分责令改正，能够处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
第七十六条 中标人将中标项目转让给别人的，将中标项目肢解后分别转让给别人的，违背招标招标法和本法令规则将中标项意图部分主体、关键性作业分包给别人的，或许分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;能够责令停业整顿;情节严重的，由工商行政处理机关撤消营业执照。
第七十七条 招标人或许其他好坏联系人捏造事实、假造资料或许以不合法手段获得证明资料进行投诉，给别人形成丢失的，依法承当补偿职责。
招标人不依照规则对贰言作出答复，持续进行招标招标活动的，由有关行政监督部分责令改正，拒不改正或许不能改正并影响中标成果的，依照本法令第八十二条的规则处理。
第七十八条 获得招标职业资历的专业人员违背国家有关规则处理招标事务的，责令改正，给予正告;情节严重的，暂停必定期限内从事招标事务;情节特别严重的，撤销招标职业资历。
第七十九条 国家树立招标招标信誉制度。有关行政监督部分应当依法布告对招标人、招标署理安排、招标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决议。
第八十条 项目批阅、核准部分不依法批阅、核准项目招标规划、招标办法、招标安排办法的，对单位直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置。
有关行政监督部分不依法实施职责，对违背招标招标法和本法令规则的行为不依法查处，或许不依照规则处理投诉、不依法布告对招标招标当事人违法行为的行政处理决议的，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置。
项目批阅、核准部分和有关行政监督部分的作业人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第八十一条 国家作业人员运用职务便当，以直接或许直接、明示或许暗示等任何办法不合法干与招标招标活动，有下列景象之一的，依法给予记过或许记大过处置;情节严重的，依法给予降级或许撤职处置;情节特别严重的，依法给予开除处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责：
(一)要求对依法有必要进行招标的项目不招标，或许要求对依法应当揭露招标的项目不揭露招标;
(二)要求评标委员会成员或许招标人以其指定的招标人作为中标提名人或许中标人，或许以其他办法不合法干与评标活动，影响中标成果;
(三)以其他办法不合法干与招标招标活动。
第八十二条 依法有必要进行招标的项意图招标招标活动违背招标招标法和本法令的规则，对中标成果形成实质性影响，且不能采纳补救措施予以纠正的，招标、招标、中标无效，应当依法从头招标或许评标。
第七章 附 则
第八十三条 招标招标协会依照依法拟定的规章展开活动，加强职业自律和服务。
第八十四条 政府收购的法令、行政法规对政府收购货品、服务的招标招标还有规则的，从其规则。
第八十五条 本法令自2012年2月1日起实施。
