无证驾驶能否认定为工伤

梁三利（江苏钟山明镜律师事务所）《工伤保险法令》第十四条第六项规则：在上下班途中，遭到机动车事端损伤的，应当确认为工伤。第十六条第一项：因违法或许违背治安办理伤亡的\"不能确认工伤，无证驾驭能否确认为工伤呢？实践中，往往有一些部分以为，无证驾驭是不能确认为工伤的。自己不这样以为。一、工伤，是指员工在生产劳作过程中因履行职务或许从事与作业有关的行为而遭到的意外损伤。我国的《工伤保险法令》规则工伤保险待遇做了翔实规则。《工伤保险法令》的立法依据是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳作法》。《中华人民共和国宪法》清晰规则，国家经过各种途径，加强劳作保护；《中华人民共和国劳作法》更是\"保护劳作者的合法权益\"摆在立法主旨的第一位。这些足以可见，我国在劳作立法方面为完成相等，针对用人单位和劳作者在劳作联系中的不同位置赋予了他们不对等的权力义务，法令重在保护与用人单位比较处于弱势位置的劳作者的合法权益。所以，关于劳作保护组成部分的工伤保护的首要法令准则和精力应该是：最大或许地保证片面上无歹意的劳作者遭受事端损伤和患工作病后能获得医疗救治、经济补偿和的权力。所以《中华人民共和国劳作法》对工伤确认的准则采纳的是无过错职责的准则，即只需损伤的发作不是员工成心形成的，即便员工在事端中存在过错也不影响工伤的确认。《工伤保险法令》的拟定依据是《中华人民共和国劳作法》，所以其也充分体现此精力，这也是咱们了解工伤保险法令详细条文的起点。这也是为何第十四条第六项规则：在上下班途中，遭到机动车事端损伤的，应当确认为工伤的原因。依据我国有关法令、法规的规则能够清晰除非有依据证明交通事端的发作是由肇事者自杀或许自残等成心引起的，不然都以为交通事端肇事者的片面情绪是一种过错，这一点契合工伤确认的立法精力；二、《工伤保险法令》第十六条第（一）项规则，只要在公安机关有关决议来确认员工行为是否违背治安办理，且该行为与损伤具有必定因果联系的条件下才干适用。（一）无证驾驭是违背路途交通安全的行为，和交通事端的发作没有必定因果联系，确认书以为无证驾驭违背《中华人民共和国路途交通安全法》第十九条驾驭机动车，应当依法获得机动车驾驭证的规则。无驾驭证不会导致交通事端的发作，二者没有必定因果联系，仅仅是法令上的条件。一般确认书并不会确认无证驾驭和事端之间的因果联系。（二）现行的有关法令、法规已清晰将违背交通办理行为的处分扫除在《治安处分法令》处分规模之外。《中华人民共和国路途交通办理法令》第七十三条和《路途交通事端处理方法》第二十四条都规则违背交通办理处分的依据包含在《治安处分法令》，而2004年5月1日起实施的《中华人民共和国路途交通安全法》第七章和一起实施的《中华人民共和国路途交通安全法实施法令》第一百零二条都清晰违背交通办理的行为将依据《交通安全法》和《交通安全法实施法令》的规则处分，这两部法令、法规已清晰将违背交通办理的行为扫除在1987年1月1日起实施的《治安处分法令》处分的规模之外，依据后法优于先法的准则能够确认违背治安办理的行为已不包含违背交通办理的行为。这一点从提交审议的《中华人民共和国治安办理法》（草案）中也能够看出。全国人大常委会正在审议的《治安办理法》清晰将路途交通办理扫除在外，理由是违背交通办理的行为和违背治安办理有差异，《路途交通安全法》现已将违背交通安全行为清晰规则。治安办理即保护国家安全和社会治安次序，波折公共安全行为侵略别人人身权力、损害公私资产等行为。路途交通办理即保护路途交通安全和交通次序，路途交通办理包含对车辆的办理、对路途的办理、对人员的办理、对乘客和行人的办理等。二者性质不同，交通办理不等同于治安办理。