劳动合同的性质是什么

据了解，我国现在已有1/3的乡村劳动力搬运到非农工业，仅跨地区活动的农人工就约有1亿人。农人作业为城市开展劳动力缺乏的有用弥补，现已成为城市工业大军的重要组成部分和城市不可或缺的作业主体。可是，过量的农人工进城，也给城市办理和建造带来了必定的压力。怎么处理乡村剩下劳动力的作业问题，现已成为当时政府最为重视的难题之一。
本文依据乡村剩下劳动力作业难的现状，从地域的视点谈几点思路。
就地作业 大力推广农业工业化乡村劳动力向城市活动，应首要确保在当地农业出产正常化和农产品产出最大化的基础上进行。处理乡村劳动力作业问题，不能以献身我国粮食出产为价值。
要确保乡村剩下劳动人口分流的合理性，首要必需要确保的是乡村出产集约化、机械化，大力推广农业工业化，进步农人的土地收入，使撂荒打工者可以最大极限地留在当地参与农业出产，并取得合理的较高收入。这就要在大力开展农产品深加工、精密加工，开展特种特养等高效农业的基础上，走农业工业化之路。
农业工业化的开展，可以最大极限地完结乡村劳动力的就地搬运，防止青壮劳动力很多外出带来乡村社会日子的动乱，防止或许呈现的“荒村”现象。一起，它还有利于打破城乡隔绝和工农商业之间的距离，完结城乡之间资源的合理装备，促进区域优势的发挥，加速城乡一体化进程。因而，应把农业工业化作为改造乡村社会，开展乡村经济的首要作业来抓，作为完结乡村劳动力搬运和推动农业现代化的重要途径。
其次，国家在方针上应该给予开展农业工业较大的歪斜。如对乡村基础设施建造，对农借款力度应有所加强，鼓舞农人承揽土地，并进行精密化出产，搀扶农人自愿的栽培高效农作物，进步农人收入。
要开展当地特色工业，以当地特色工业，带动周边地区联合起来，开展区域经济协作，结合当地特色构成工业群落，以吸纳大批乡村剩下劳动力作业。
就近作业 大力开展小城镇建造推广农业工业化可以处理很大一部分乡村剩下劳动力就地作业，但受当地资源和各地经济开展水平的约束，必定还会有一部分剩下劳动力向城市活动。在大中城市作业容量有限的状况下，加速小城镇建造脚步，吸纳乡村剩下劳动力作业，现已引起不少当地政府的高度重视。
从根本上说，城市化是现代化不可逾越的阶段，是经济社会开展的客观要求。在21世纪全球化年代，我国城市化水平仍然很低，2001年，我国城市化率只要37%，落后于国际和开展中国家的平均水平。
现在，乡村剩下劳动力的流向，往往会集在北京、上海、深圳及各省省会等大中城市，流向单一，并且会集，大城市的作业竞赛压力越来越大，由此引发的社会问题也越来越杰出。因而，对乡村剩下劳动力进城的引导问题，有必要赶快另想出路。
经过小城镇建造来吸纳更多的乡村剩下劳动力，是未来处理农业人口作业问题的首要对策，它可以防止乡村剩下劳动力活动过于会集大中城市的问题，就近处理乡村剩下劳动力的作业。
大力开展小城镇，要依据当地不同状况区别对待，在工业开展构成规划的基础上，经过具体科学的证明，顺水推舟，天然促进城镇的开展。一起，要经过方针扶持，活跃培养城镇企业的开展，以开展起来的城镇企业带动当地作业。政府部门经过合理规划，就地开展规划恰当的小城镇，既可以处理城镇企业进一步开展的问题，一起又处理了城镇企业职工日子学习的后顾之虑，还可以就近招引很多的乡村剩下劳动人口的作业，可谓一举三得。
进城作业 让农人工成为城里人就地处理、就近处理，可以分流一部分乡村剩下劳动力。可是，对大城市的神往和大城市苦、脏、累、险和服务业存在的很多劳动力空缺，关于广阔农人来讲，仍然存在极大的引诱。因而，怎么加强对进城农人工的作业和办理问题，便是当时大中城市面对的重要课题。
首要，有必要打破城乡边界和城乡差异，打破户口、地域等作业约束，使农人工可以和城里人相等竞赛、相等作业、相等日子、相等寓居，使其安心、放心肠融入到城市建造之中，成为城市不可或缺的作业力气，终究完结从城市边缘人到准城市市民再到市民的进程。
其次，对农人工办理应由曩昔的单纯的输出输入向作业服务转型，向他们供给愈加人性化、更周到的作业服务，并让他们逐步参与社会保险，享用与城里人相等的社会福利，使他们赶快有用融入到整个城市当中去。
还要加强农人工的作业技术训练。使农人工经过训练组织，赶快把握城市生计技术，完善本身知识结构，使其可以在城市取得更大、更好的开展，据报道，我国有8.7亿乡村人口和4.8亿乡村劳动力，但受过各种职业技术训练的乡村劳动力仅占乡村劳动力总量的9.1%.为农人工供给训练时机，使他们把握非农作业的技术，对他们在城市作业至关重要。