如何妥善处理农村宅基地使用权纠纷

来源:听讼网整理2018-06-24 20:00浏览量:1101
乡村宅基地,是乡村的农户或个人用作住所基地而占有、运用本团体所有的土地。因宅基地运用权而发作的胶葛在民事胶葛中比较常见,那么在宅基地运用权胶葛处理中应按下列准则妥善处理:
(一)依法保护国家、团体的宅基地所有权
我国土地别离归于国家和团体所有。依据《土地管理法》的规则,土地变革前的旧契约不能作为土地权属的依据。处理宅基地(土地)胶葛,应实在保护国家和团体的土地所有权。归于国家或团体所有的宅基地,团体安排或个人不得侵吞、生意或许以其他方式不合法转让。
(二)依法保护公民、法人合法取得的宅基地运用权
依据《土地管理法》的规则,运用国有土地的单位或许个人,由县级以上人民政府挂号造册,核发证书,承认运用权。土地运用权受法令保护,任何单位或许个人不得侵略。乡村居民建住宅,应当运用原有的宅基地和村内空闲地。运用犁地的,由乡级人民政府审阅后,报县级人民政府同意。未经同意的,不予保护。法人、公民合法承继的宅基地运用权除经一致规划或单个调整外,长时间不变。别的,宅基地运用权包含合法取得和合法运用两个方面。对不合法扩展、抢占宅基地乃至犁地的行为应依法宣告其无效,并可给予法令制裁。在运用宅基地过程中,阻碍公共利益,损害别人房子、通行、排水、通风、采光等相邻权的,应依法承当民事责任。
(三)宅基地运用权随房子搬运的准则
乡村房子发作生意、承继、赠与等法令事由的,其所占宅基地的运用权随房子所有权而搬运。1984年最高人民法院《关于贯彻执行民事方针法令若干问题的定见》中规则:“公民在乡镇依法生意房子时,该房子宅基地的运用权应随房子所有权一同转归新房主运用。”关于处理乡村房子宅基地运用权搬运手续问题,实践中应留意把握一个时间边界,即在1982年《村镇建房用地管理法令》发布之前,乡村房子生意中宅基地运用权均随房搬运,无须处理同意手续;但自该《法令》之后,宅基地运用权须通过请求同意后方可随房搬运。未经审查同意,宅基地运用权不能随房搬运给买方,房子生意亦无效,但买主可将房子拆走。乡民迁居或许撤除房子后腾出的宅基地,由团体回收运用,另作一致安排。但在乡村合法承继的房子,其宅基地运用权可以随房子所有权而搬运。
(四)尊重前史、面对现实,有利于出产、日子的准则
我国对土地、山林大体上进行了四次确权,即土改、合作化、1962年“四固定”、1982年《宪法》发布前后土地权属的从头挂号。在处理土地、山林胶葛时,一般应以“四固定”承认的权属为准,任何以其他理由而否定“四固定”时的确权均不予以支撑;假如“四固定”时未确权的,发作胶葛应参照合作化或许是土改时承认的产权处理。在解放后,已通过两边洽谈并达到合法协议或经上级处理决议或经人民法院判决了宅基地的权属,具有法令效力。通过一致规则的宅基地,假如对宅基地的运用权发作胶葛,一般应以规划承认的运用权为准。未经规划的宅基地,对地界有争议的,可以参照土改时的确权状况处理。土改确权是对房子宅基地的确权,但自1962年《乡村人民公社工作法令批改草案》发布后,土改时承认的乡村个人宅基地所有权即损失法令效力,但宅基地的运用权仍归原所有人。按照最高人民法院解说的规则,假如本来四至清晰的,应以四至为准;四至不清晰的,应参照长时间以来的实践运用状况,本着有利于出产、便利日子的准则合理地处理。
(五)促进经济开展,保护社会安稳的准则
土地的运用和经营管理状况直接影响到出产和经济开展。及时、正确地处理好宅基地胶葛,可以促进经济的开展。发作宅基地胶葛时,首先应做好思想工作,并采纳及时、稳重的办法,避免矛盾激化,依法合理地妥善予以处理,保护社会的安定团结。
当时在农人宅基地的权力中,占有和运用的权力现已得到了充沛体现,但收益权未能充沛闪现。所以,下一步对宅基地准则的变革,便是要在保证宅基地用益物权基础上进一步扩展权能,使农人可以取得更多产业性收益。

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