农村社会养老保险的概念、特点

来源:听讼网整理2019-01-08 21:57浏览量:1692

中国是一个乡村人口占肯定多数的展开中国家,农人占全国人口的63.91%,乡村晚年人占全国晚年人的75%。当时我国正在加快步入老龄社会,在这种状况下,做好乡村社会养老保证作业就成为完善国家全体社会保证机制的有机组成部分,事关社会公平缓公民权益...想要了解更多关于乡村社会养老保险的概念、特色的常识,跟着听讼网小编一同看看吧。
中国是一个乡村人口占肯定多数的展开中国家,农人占全国人口的63.91%,乡村晚年人占全国晚年人的75%。当时我国正在加快步入老龄社会,在这种状况下,做好乡村社会养老保证作业就成为完善国家全体社会保证机制的有机组成部分,事关社会公平缓公民权益的保证,事关经济展开和社会安稳。
一、乡村社会养老保险的概念、特色
乡村社会养老保险是采纳个人、团体、国家等多方出资筹措养老基金并为晚年人供给经济协助和服务,保证其底子生活的一项准则,它是乡村养老形式展开的必然趋势,也是未来社会化养老保证的中心和根底。它的主要特色有:一是由个人缴费为主,团体补助为辅,国家方针扶持;二是树立个人账户;三是以县为单位统筹,基金由县级部分办理;四是政府安排引导和农人自愿参与相结合。
二、树立乡村社会底子养老保险的现实性和必要性
我国已开端步入老龄化社会,日趋严重的人口老龄化迫切要求政府注重乡村社会养老机制的改变,一起我国经济建造的快速展开客观上也为树立符合国情的乡村社会养老保险准则供给了物质根底。鉴于现在乡村家庭小型化、青壮年进城务工、土地被征用、家庭养老功用正在弱化等要素,依托家庭储蓄、土地资源和农人本身养老的方法已不能适应展开的要求,难以保证晚年农人的底子生活。探究树立与乡村经济展开水平相适应、与其他保证办法相配套的乡村社会养老准则已成为新乡村建造的重要内容。树立乡村社会养老准则是现代社会展开的重要方向,党和政府最近几年对展开乡村社会养老保险准则高度注重,并曾在屡次重要的会议和文件中着重要探究树立乡村居民的社会养老保险准则。
三、当时我国乡村养老保险准则存在的问题
1.立法层次低、运转紊乱,适用无法一致,施行困难
现在咱们可根据的仍主要是民政部1992年的《底子计划》,这是个对乡村养老保险法令准则仅作准则性规则的部分规章。所以各地出于实践需求,拟定了不少当地性法规、当地政府规章、方针等,其内容纷歧、适用各异。在实践运转中,《底子计划》并不肯定是在全国范围内能够遍及得到适用的法令规范,当地性法规有可能在适用性上优于《底子计划》。
2.乡村养老保险法令规范准则规划不行科学,可操作性不强
一是乡村养老保险掩盖面有限,保证水平低。我国乡村养老保险采纳的是农人自愿的准则,即鼓舞具有投保条件的农户参与社会养老保险。现在展开乡村社会养老保险的大多是比较发达的区域,参与养老保险的人也简直都是乡村的殷实居民。未来养老将会面对困难的恰恰是那些养老保险作业并未掩盖的不发达乡村区域和没有才能投保的贫穷乡村居民。所以,当时“保富不保贫”的乡村社会养老保险准则,并不能真实到达其意图。且现行乡村社会养老保险的缴费规范为2元/月-20元/月,共分10档。因为我国乡村的经济展开水平低,大多数当地的农人挑选了保费最低层次的投保。因此,农人晚年时得到的保险金少的无法满意其底子生活需求。按《乡村社会养老保险交费收取核算表》核算,农人缴费10年后,每月能够收取养老金4.7元,15年后每月能够收取9.9元。假如考虑办理费和银行利率下调或通货膨胀等要素,农人收取的钱可能会更少。这点钱对农人养老来说底子起不了任何保证的效果。
二是乡村养老保险基金办理危险高、收益低,缺少有用监督机制。现在,我国乡村社会养老保险基金以县级为单位一致办理,一起实施县、市、省农保组织三级统筹办理,基金办理过于涣散,很难构成规划效益,而办理本钱却很高,基金运营危险加大。加上缺少专业人才和严厉的办理准则,组织设置的不健全,在基金办理中呈现了许多缝隙,一些基金办理部分自行寻求增值途径,违规出资、担保、抢占、移用基金的状况时有发生,形成部分基金血本无归。
以上便是听讼网小编为你介绍的关于乡村社会养老保险的概念、特色的常识,期望对你有所协助,假如还存在疑问,能够联络听讼网律师为你回答。

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