招标书的编制原则

来源:听讼网整理2019-03-24 06:18浏览量:2666
投标书的编制准则包含恪守法令法规、反映收购人需求、公平合理、公平竞赛、科学标准、保护政府、企业利益,其间,投标文件编制要留意保护收购单位的隐秘,其他规则具体的内容请阅览下文。。
投标书又称投标布告、投标启事、投标广告,它是将投标首要事项和要求布告于世,然后招使很多的投资者前来投标。投标书的编制应恪守以下准则:
准则一:恪守法令法规
投标文件是一份具有法令效力的文件,接到收购项目托付今后,首要要考虑该项目是否有可行性证明陈述、是否经过国家相关管理部分的同意、资金来源是否已执行等。
投标文件的内容应契合国内法令法规、国际惯例、作业标准等。这就要求政府收购从业人员不只要具有精深的专业常识、杰出的作业素质,还要有必定的法令法规常识,如合同条款不得和《合同法》相冲突。如有的投标文件中要求有必要有本省的某作业范畴资历证书,约束外地供货商竞赛的规则,就与我国法令相违背。
准则二:反映收购人需求
投标署理安排面临的是收购单位对自己的项目了解程度差异非常大,再加上收购项目类别繁复,投标署理安排编制投标文件前就要对收购单位情况、项目复杂情况、具体要求等一切需求有一个实在全面的了解。
在编投标文件时应该考虑的都要考虑到,即便其时不能确认具体要求,也应把考虑到的要求提出来。想到了,但不能确认的也应该把想到了的提出来,让投标者依据自己的经历来主张。
殊不知,有时一个纤细遗漏,就或许形成被动局面,比方只留意设备的技能功能而疏忽其全体几许尺度,最终设备或许进不了厂房的门,进了门或许又没有合适的面积来装置调试;考虑报价要求时或许对设备报价都提出了要求,偏偏把分项报价疏忽了,这都会给实际作业带来困难。
准则三:公平合理
公平是指公平、相等对待运用单位和供货商。投标文件是具有法令效力的文件,两边都要恪守,都要承担义务。
合理是指收购人提出技能要求、商务条件有必要依据充沛并切合实际。技能要求依据可行性陈述、技能经济剖析建立,不能盲目进步标准、进步设备精度等,否则会多花不必要的钱。合理的特殊要求,可在投标文件中列出,但这些条款不该过于严苛,更不答应将危险悉数转嫁给中标方。因为项意图特殊要求需求供给出合同条款,如付出办法、售后服务、质量确保、主保险费及投标企业资历文件等,这部分要求的提出也要合理。检验办法和标准应选用我国通用的标准,或我国供认的国外标准、欧洲标准等。
准则四:公平竞赛
公平竞赛是指投标文件不能存有歧视性条款。只要公平才干招引真实感爱好、有竞赛力的投标厂商。投标文件不能含有歧视性条款,政府收购监管部分对投标作业的监管最重要的使命之一便是检查投标文件中是否存有歧视性条款。当然技能标准要求拟定得过低,看似扩展了竞赛面,实则给评标带来了很大困难,评标的正确性很难表现,最终挑选的成果或许仍是带有倾向性。
为了削减投标文件的倾向性,首要依据经过运用要求和运用意图确认货品层次,主张选用同层次产品展开市场查询进行比较,或向有水平的作业专家咨询,找出各匹配产品质量、功能、价格等差异地点。多剖析、多查询,拟定一些有必要满意的根本目标,既要满意收购人的要求,又要确保有满意的供货商参与竞赛。投标文件应载明配套的评标要素或办法,尽量做到科学合理,这样会使投标愈加揭露,人为要素相对削减,会使潜在的投标人更感爱好。投标文件成型后,最好安排有关专家审定、把关。这些都是确保投标是否公平、公平的关键环节。
准则五:科学标准
以最标准的文字,把收购的意图、要求、进展、服务等描绘得简捷有序、精确明晰。使有爱好参与投标的一切投标人都能清楚地知道需求供给什么样的货品、服务才干满意收购需求。不答应运用大约、大约等无法确认的句子,不要含蓄描绘,不要字句堆砌,表达上的含混不清,会形成了解上的差异。不要在某一部分说清楚了的事,又在别的章节中复述,弄不好,或许产生矛盾,让投标人莫衷一是。如对设备的软件问题,也应依据需求合理提示,以防在签约时呈现价格问题。
准则六:保护政府、企业利益
投标文件编制要留意保护收购单位的隐秘,如给公安系统招网络设备就要考虑安全问题。不得危害国家利益和社会公众利益,如噪音污染有必要合格,为了保护国家安全,给广电部分招宽带网项目时就要留意这个问题。总归考虑要尽量地详尽、全面,执行起来就越顺当。投标项目类别繁复,只要多堆集、多查询、多思索、多堆集经历,才干浅显易懂,编出一份符合标准的投标文件来。

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