济南市保障残疾人合法权益的若干规定

来源:听讼网整理2018-11-23 23:46浏览量:533

山东省济南市人大常委会
济南市保证残疾人合法权益的若干规则
(2002年10月17日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订
2002年11月22日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议同意)
第一条 为了保护残疾人的合法权益,保证残疾人平等地参与社会日子,同享社会物质文明效果,依据《中华人民共和国残疾人保证法》和《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保证法〉方法》,结合本市实践状况,拟定本规则。
第二条 本规则适用于本市行政区域内的残疾人作业。
第三条 市、县(市、区)、乡(镇)人民政府和街道办事处应当树立残疾人作业和谐委员会,担任和谐有关部分做好残疾人作业的作业。
各级残疾人联合会为同级人民政府残疾人作业和谐委员会的日常办事组织,代表残疾人的共同利益,保护残疾人的合法权益,为残疾人服务,展开残疾人作业,展开残疾人作业。
第四条 政府有关部分应当组织展开社区残疾人恢复、练习、作业服务、文明体育日子、法令服务、志愿者助残、无障碍环境建造等作业。
第五条 残疾人的公民权利和人格尊严受法令保护。
制止轻视、凌辱、损伤和优待、遗弃残疾人。
残疾人有必要恪守法令、法规,恪守社会公德,实施应尽的责任。
第六条 残疾人经县级以上医院依照国务院拟定的《残疾规范》进行残疾查看后,由县(市、区)残疾人联合会核发《中华人民共和国残疾人证》。
对残疾查看定论有贰言的,能够向残疾判定组织请求复查。
市卫生行政主管部分组织有关专家组成残疾判定组织,担任残疾查看定论的复查作业。残疾判定组织的定论为终究定论。
第七条 市、县(市、区)残疾人联合会树立残疾人恢复中心,乡(镇)、街道办事处逐渐树立恢复站,为残疾人实施恢复医疗。
政府鼓舞卫生医疗单位低偿或无偿为残疾人进行恢复医疗。
第八条 市、县(市、区)残疾人联合会组织树立残疾人用品用具供给服务站(点),为残疾人供给恢复器械、日子自助具、特别用品和其他辅佐用具。
残疾人置办必备的专用辅佐器械确有困难的,所在单位或村(居)民委员会应给予恰当协助。
第九条 一般幼儿教育组织应当接收根本能习惯其日子的残疾幼儿入园、入托,并针对残疾幼儿的特色进行前期智能开发和听力言语练习;
一般小学、初级中等校园不得回绝接收根本具有承受一般教育才能的残疾儿童、少年入学并完结责任教育;
一般高档中等校园、技工校园、中等专业校园和高等院校,不得回绝接收契合国家规则选取规范、有日子自理才能的残疾考生入学。
政府鼓舞残疾人自学成才。
第十条 校园应当为残疾学生的学习和日子供给便利,并依据其家庭经济状况减免学杂费。德才兼备的残疾学生优先取得奖学金。市、县(市、区)人民政府对本区域在盲校、聋哑校园、弱智校园(班)就学的贫穷残疾学生给予必定的补助。
第十一条 市、县(市、区)残疾人联合会树立残疾人劳动作业服务部(所),展开残疾人失业挂号、才能评测、职业练习、作业介绍、咨询服务等作业。
第十二条 对具有必定劳动才能、到达法定作业年纪的残疾人,依据就地就近、便利日子的准则,多渠道安顿作业:
(一)政府鼓舞社会各界兴办残疾人福利企业,会集安顿残疾人作业。
(二)机关、集体、企作业组织和其他经济组织,应当按不低于其在职员工总数的百分之一点五的份额安顿残疾人作业。
(三)政府鼓舞、支撑残疾人自谋职业。
机关、集体、企作业组织和其他经济组织,安顿残疾人作业未到达前款第(二)项规则份额,应当按实践差额份额交纳残疾人作业保证金,其规范按当地核算部分发布的上年度本地员工年平均薪酬额核算。达不到当地平均薪酬额的,按实践发放薪酬额核算交纳残疾人作业保证金。
第十三条 政府及有关部分对残疾人福利企业应给予特别扶持:
(一)对合适残疾人出产的产品优先组织并对某些产品逐渐实施专产;
(二)税务部分应按国家规则给予优惠;
(三)对残疾人组织直接进出口供残疾人组织和个人所需的物资和物品,海关应按国家规则供给便利,并给予减免税优惠。
第十四条 残疾人从事个体经营契合规则的,工商行政办理部分优先核发营业执照,并减免办理费;税务部分在税收方面按国家规则给予优惠。
第十五条 残疾员工所在单位应当依据残疾员工的残疾状况组织恰当的作业,与健全员工同工同酬。
用人单位不得向残疾员工收取危险抵押金以及各种名字的附加费用。股份制企业不得逼迫残疾员工认股。
用人单位应当尽量组织残疾员工在岗。对确需下岗的残疾员工,用人单位应当按规则为其交纳社会保险费,有关部分和用人单位要实在保证其根本日子。
第十六条 市残疾人联合会应当树立残疾人活动中心,县(市、区)和残疾人比较会集的企作业组织应当树立残疾人文明、体育活动场所,广泛展开合适残疾人特色的文明、体育、娱乐活动。
第十七条 政府和有关部分采纳下列办法,丰厚残疾人的精力文明日子:
(一)新闻单位应当选用多种形式,通过播送、电视、报刊等反映残疾人的日子,并在部分电视著作中逐渐添加字幕和手语说明;
(二)文明、教育、出书等行政部分应当组织和扶持瞎子读物、瞎子有声读物、聋人读物、弱智人读物的编写和出书;活跃兴办瞎子有声读物图书馆(室);
(三)市、县(市、区)图书(文明)馆应当有方案地添加瞎子读物的征订和保藏,便利瞎子阅览;
(四)文明、体育等部分当令组织举行残疾人文明、艺术、体育活动,并供给便利和优质服务。
有关部分组织残疾人参与县级以上文明、体育竞赛等活动的经费,由当地财务部分处理。参与活动的残疾员工在集训、表演和竞赛期间,所在单位应当照发其薪酬并保证其福利待遇不变。
第十八条 市、县(市、区)、乡(镇)人民政府及街道办事处树立残疾人作业福利基金。基金来历:
(一)政府拨款;
(二)收取的残疾人作业保证金;
(三)从社会福利彩票本级留成中按必定份额划拨的资金;
(四)各级残疾人组织兴办经济实体筹措的资金;(五)承受的捐献;
(六)其他资金。
前款第(三)项规则的详细份额,由市人民政府确认。
残疾人作业福利基金由各级残疾人联合会办理运用,专款专用,并承受同级财务、审计部分的监督查看。
第十九条 县(市、区)、乡(镇)人民政府对失掉劳动才能的残疾人革除各种社会担负,并依法给予日子保证。对其他残疾人应依照国家规则享用减免方针。
第二十条 拆迁人在实施房子拆迁安顿时,应当对瞎子和重度肢残人在楼层组织上给予照料。
第二十一条 方案、公安部分应对乡镇残疾人中农业户口爱人及子女的农转非给予优先处理。
第二十二条 残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》享用下列待遇:
(一)搭乘火车、飞机、公共汽车时,优先购票和搭乘;其随身必备的辅佐用具,免费带着;
(二)瞎子免费乘坐市内公共汽车、电车;
(三)残疾人专用交通工具,可就近免费停放;
(四)瞎子读物一般邮件免费寄递;
(五)残疾人就医,优先挂号、就诊,瞎子、双下肢残疾人、多重残疾人免交挂号费;
(六)残疾人免费进入博物馆、纪念馆、科技馆(宫)、美术馆、展览馆、文明馆(室、中心)、科技活动中心、图书馆;公园免收门票;运用收费公厕免费;影剧院、体育场(馆)供给半价优惠。
第二十三条 本市新建、改建或扩建市区路途及公共设施,应当依照国务院有关部分联合拟定的《便利残疾人运用的城市路途和建筑物设计规范》实行。
第二十四条 对展开残疾人作业,保护残疾人合法权益做出显著成绩的单位、个人和为社会主义建造做出突出贡献的残疾人,由各级人民政府给予赞誉和奖赏。
第二十五条 下列人员享用特别教育补贴:
(一)在特别教育校园(班)从事特别教育的教员工;
(二)在残疾人福利组织中专门从事残疾儿童学前教育、文明教育、职业技术教育的专职教师;
(三)通过手语专业练习并从事残疾人作业的人员。
上列从事特别教育满二十年或虽不满二十年但接连从事特别教育作业满十年,并在特别教育岗位上退休的教员工,其特别教育补贴归入退休费基数。
第二十六条 不按规则组织残疾人作业又拒不交纳残疾人作业保证金的,由市和县(市、区)人民政府托付本级残疾人联合会做出责令期限交纳的处理决议。当事人对处理决议不服的,可依法请求行政复议或许提起行政诉讼。当事人逾期不请求复议也不提起诉讼又不实施处理决议的,由作出处理决议的县级以上人民政府托付残疾人联合会请求人民法院强制实行。
第二十七条 对危害残疾人合法权益的单位或个人,形成丢失的,应当依法补偿或承当其他民事责任;构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
第二十八条 从事残疾人作业的人员,不尽职不尽职、危害残疾人合法权益的,由其所在单位或许上级主管部分责令改正并从重给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条 本规则自发布之日起实施。

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