“代孕”究竟合不合法?人口与计生法未做规则但“不合规”此前提请全国人大常委会审议的人口与计划生育法修正案草案，清晰写入了“制止代孕”相关条款，规则“制止生意精子、卵子、受精卵和胚胎;制止以任何方式施行代孕”。
12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议落幕。会议以157票拥护、2票放弃，表决经过了关于修正《人口与计划生育法》的决议。从2016年1月1日起，独生子女方针将完全宣告完毕。
与草案比较，表决稿的一大亮点在于，删除了“制止代孕”的相关条款。此前，草案第35条规则：“制止生意精子、卵子、受精卵和胚胎，制止以任何方式施行代孕”。
在全国人大常委会23日对草案的分组审议中，该规则引起与会代表激辩——支持者称，托付方和代孕方都处在高风险、无保证的环境中，为防备潜在胶葛制止代孕，有其道理;反对者则以为，不该掠夺不孕配偶经过代孕技能取得子女的权力，制止代孕还会让“失独者”再受冲击。
代孕，是指将受精的卵子植入代孕母亲子宫内，由孕母替托付人完结妊娠和临产的进程。代孕是否应该合法化，一直以来争议不断。
“从我国现状看，还不具有铺开代孕的条件。”中华医学会生殖医学分会副主任委员、上海瑞金医院生殖医学中心主任冯云通知南方周末，母亲对孩子负有血缘、孕育和哺育三重本分，代孕将三者分裂，破坏了天然的生育次序。更重要的是，一些触及法令方面的问题在短期内无法处理，“亲子联系、承继联系怎么确认?假设代孕妈妈生出的婴儿有缺点，托付方不想要了，怎么办?”
自2013年起，国家屡次展开冲击代孕专项举动，但代孕暗盘屡禁不止。一些辅佐生殖范畴的专家剖析，逐年上升的不孕不育率或是代孕增多的原因之一。2013年，我国人口协会的查询数据显现，我国不孕不育人数已超4000万，占育龄人口的约12.5%。
有鉴于此，不少委员对草案提出异议。“在不孕不育配偶增多的情况下，一方面铺开二胎，一方面制止代孕，这是彼此对立的。”全国人大代表孙晓梅在分组审议时表明，代孕联系到公民
生育权，是否制止需慎重考虑。
上海社科院法学所生命法研究中心履行主任刘长秋曾触摸过不少生育妨碍家庭和失独家庭，能感遭到他们对低成本生育技能的需求。“代孕在什么情况下合法，什么情况下不合法，谁来监督，都应作出具体规则，这样才或许防止紊乱。”刘长秋说。
“咱们会进一步加强人类辅佐生殖技能的办理，保证正常的医疗次序，保护公民的合法权益。”在27日全国人大常委会办公厅举办的新闻发布会上，国家卫计委法制司司长张春生表明，尽管《人口与计划生育法》中没有触及关于代孕的相关条款，但会持续依照国务院关于人类辅佐生殖技能和精子库行政许可方面的规则，以及2001年发布的《人类辅佐生殖技能办理办法》和《人类精子库办理办法》的规则，会同相关部分持续加强对该范畴的办理，制止
医疗机构和
医务人员施行任何方式的代孕技能，制止生意精子、卵子、受精卵和胚胎。
现在，各国关于代孕的情绪各不相同，并没有可供我国严厉参照的事例——欧洲大部分国家，如法国、瑞士、德国制止代孕;而在英国，非商业性质的代孕归于合法行为;美国则有26个州对代孕有不同程度的法令认可。
