贪污罪的主体问题研究

来源:听讼网整理2019-03-14 12:51浏览量:1357
发问:
你好,请问贪污罪的主体是怎样确定的呢?又何谓国家作业人员呢?
重庆律师回答:
贪污罪的主体问题
依据刑法第382条以及第93条之规则:贪污罪的主体包含这样几种类型:
1、国家机关作业人员。即国家机关中从事公事的人员。
2、准国家作业人中。这儿又包含三种类型:①国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公事的人员;②国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公事的人员;③其他按照法令从事公事的人员。
3、受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体托付,办理、运营国有财产的人员。
从法令的规则能够看出,贪污罪主体具有二个基本特征:
①贪污罪主体所属单位的性质有必要是国家或国有的,或许是国家机关或国有公司、企业事业单位、人民团体的作业人员,或许由上述国家(或国有)单位托付或派出的人员。
②贪污罪的主体有必要是从事公事的人员,而不包含从事劳务的人员。只要一起具有上述二个条件,才或许成为贪污罪的主体。尽管法令对此作了规则,但在司法实践中,在详细确定这几类贪污罪主体过程中,仍是存在着不同程度的争议。
国家机关作业人员的确定
所谓国家机关,依据《现代汉语词典》的解说,是指行使国家权力、办理国家业务的机关,包含国家各级权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关和戎行。而在宪法中,相对应的概念只要“国家机构”一词,依据其规则,国家机构包含全国人民代表大会国家主席、国务院、中央军委、当地各级人民代表大会和人民政府、民族自治当地的自治机关、人民法院、检察院。关于国家机关的确定,直接涉及到国家机关作业人员的规模,尽管在宪法中并没有对国家机关以精确界说,可是咱们彻底应当结合我国的宪法、司法实践以及实际情况,作脚踏实地的确定。笔者以为:国家机关应当包含:国家各级权力机关、国家各级行政机关、司法机关、部分行政机关的直属事业单位如国务院直属的我国气象局、我国专利局、证监会等、烟草专卖局(公司)、粮食局(公司)、盐业局(公司)等“两块牌子、一套班子”的单位。
一般来说,对国家机关作业人员即国家机关中从事公事的人员较简单了解,也较为典型。实践中存在争议的主要是有关党和政协的机关是否归于国家机关,其作业人员是否为国家机关作业人员?刑法理论界存在二种说法。否定说以为:依据宪法的规则,党派机关不归于国家机关,因而只能确定其作业人员归于国家作业中的准国家作业人员,而不归于国家机关作业人员。1肯定说以为:我国共产党的各级机关和政协的各级机关均具有国家机关的性质,其作业人员归于国家机关作业人员。

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