开封市人民政府关于建立促进税收稳定增长长效机制的意见

开封市人民政府关于建立促进税收稳定增长长效机制的意见

（汴政[2012]28号）

各县、区人民政府，市直各单位：

为进一步贯彻落实《开封市人民政府关于建立税收收入稳定增长机制的意见》（汴政〔2011〕106号）精神，确保该项工作顺利推进，现就建立促进税收稳定增长长效机制提出以下意见。

一、建立联席会议制度

为确保及时解决税收收入管理工作中存在的问题和矛盾，总结推广工作中形成的好做法、好经验，市政府每季度召开一次由市税收稳定增长工作领导小组各成员单位、各县区常务副县（区）长参加的联席会议，研究、分析和解决收入管理中存在问题，制定下一阶段税收管理工作重点。

二、建立税源定期普查制度

为及时了解税源状况，每年开展一次税源普查工作，掌握政策性、经济性税源增减情况，摸清税源底数，建立健全动态税源数据库，分析、掌握税源变化规律，准确预测税收收入增长趋势，为税源管理提供可靠的基础性数据。

三、实行税源专业化管理制度

创新征管方式，以税收风险管理为导向，以实施“信息管税”为依托，以纳税评估为重点，以专业化人才队伍为支撑，深化税源分类分级管理，积极探索符合我市实际的税源专业化管理模式。抽调专业人员从事税收分析和纳税评估工作，针对不同类型纳税人采取对应的征收管理措施，最大限度地发挥税收征管职能，将有限的征管力量向征管难度大、风险高和管理效益潜力大的领域集中。