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【时效性】现行有效

百色市人民政府办公室关于印发百色市清理整治违规水电站工作方案的通知

基本情况

  • 时效性:现行有效
  • 效力级别:地方司法解释/文件
  • 发布日期:2011-04-08
  • 实施日期:2011-04-08
  • 发布部门:百色市人民政府

百色市人民政府办公室关于印发百色市清理整治违规水电站工作方案的通知

(百政办发〔2011〕73号)

各县、区人民政府,市水利局、发展改革委、安全生产监督管理局、工业和信息化委、工商局、环保局、国土资源局、水库移民工作管理局、林业局:

《百色市清理整治违规水电站工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认识组织实施。

二○一一年四月八日

百色市清理整治违规水电站工作方案

近年来,我市水利水电投资不断加大,中小水电站发展迅猛,这些水电站建成投产后为全市经济社会发展提供了重要的电力保障。但随着电力体制和投资体制改革不断深化,相关法规滞后、监管缺位以及部分地方招商引资心切等原因,一些“无立项、无设计、无监管、无验收”等“四无”违规水电站不同程度地存在着质量和防汛安全隐患,对人民群众的生命财产、防洪、生态环境、农业用水安全等构成严重威胁;有的还存在土地、林地和水事等纠纷,严重影响社会稳定。为保证国家和人民生命财产安全,特制定本工作方案。

一、政策依据

(一)国家有关法律、法规和文件。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)、《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》(国发〔2004〕32号)等。

(二)国家有关部委的规定和文件。国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》;国家水利部《关于清查“四无”水电站确保安全度汛的紧急通知》(水电〔2003〕263号)、《关于加强领导清除“四无”水电站事故隐患的紧急通知》(水电〔2003〕574号)、《关于进一步加强农村水电工作的通知》(水电〔2004〕214号)、《关于制止无序开发进一步清除“四无”水电站的意见》(水电〔2006〕336号)等。

(三)自治区有关文件。《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实加强水能资源和小水电开发利用管理的通知》(桂政办发〔2008〕37号)、《广西壮族自治区水利厅关于印发清理整治违规水电站实施办法的通知》(桂水电〔2008〕13号)等。

(四)市人民政府有关文件。《百色市人民政府办公室关于印发百色市清理整治违规水电站和水能资源开发实施方案的通知》(百政办电〔2008〕70号)等。

二、工作目标

通过开展清理整治工作,基本消除水电站工程重大安全隐患,遏制水能资源的无序开发,规范水能资源的开发秩序,形成严格执行地方电力农村水电基本建设程序及管理制度的有效机制,提高水能资源开发利用的综合效益,保障水电建设项目工程安全和公共安全,维护水库移民的合法权益。

三、工作原则

(一)按照初步设计“谁审批、谁负责、谁清理”的原则。

(二)无重大安全隐患和无重大水事纠纷的原则。

(三)尊重历史、实事求是、重整顿、慎处罚的原则。

(四)分级负责的原则。总装机容量在1000(含)千瓦以上的水电工程项目由市水行政主管部门负责;总装机容量在1000千瓦以下的水电工程项目由县(区)水行政主管部门负责。

四、成立工作机构

为了确保清理整治工作顺利进行,按时完成清理整治任务,成立百色市清理整治违规水电站工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组组长由市人民政府分管副市长担任,副组长由市人民政府办公室分管领导和市水利局局长担任,成员为市发展改革委、安全生产监督管理局、工业和信息化委员会、水利局、工商局、环保局、国土资源局、水库移民工作管理局、林业局等各一名分管领导。办公室设在市水利局,办公室主任由市水利局局长兼任,副主任由市水利局分管领导担任,具体组织实施装机容量在1000(含)千瓦以上的违规水电工程项目的清理整治工作,负责领导小组日常工作。

各县(区)要成立相应工作机构,负责本县(区)内总装机容量在1000千瓦以下的水电工程项目的清理整治工作。

五、清理整治范围与主要内容

(一)清理整治范围。

清理整治范围为全市范围内的所有水电工程(包括已建和在建工程项目),重点是2001年1月1日以来建设的违规水电站,以及1997年1月1日以来建设的已形成中型水库及以上的违规水电站。

(二)清理整治主要内容。

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