北京美好童年投资顾问有限公司与北京市房山区国家税务局稽查局其他一审行政判决书

案件信息

  • 审理法院:北京市房山区人民法院
  • 审理程序:一审
  • 案件类型:判决书
  • 案号:(2016)京0111行初195号
  • 裁判日期:2016-10-18
  • 案由:
律师:王家本(北京天驰君泰律师事务所)于伏海(北京志霖律师事务所)
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当事人信息
审理经过
原告诉称
被告辩称
本院查明
经审理查明,原告美好童年公司的注册地为北京市房山区,其法定代表人系赵海鹤。2014年9月19日,被告房山国税稽查局出具《税务稽查立案审批表》,针对美好童年公司的涉税案件予以立案,并交由房���区国税稽查局检查一科实施检查。2014年9月22日,房山国税稽查局下发《税务检查通知书》,告知美好童年公司将对其2008年1月1日至2014年8月31日期间涉税情况进行检查,并于2014年9月24日向原告送达。2014年9月25日,被告下发《调取账簿资料通知书》,决定调取美好童年公司2008年1月1日至2013年12月31日的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料进行检查。2014年9月26日、2014年9月28日、2014年10月21日被告分别下发《检查存款账户许可证明》,对美好童年公司及其法定代表人赵海鹤、相关人员的存款账户予以了查询。2014年11月17日、2014年12月12日,房山国税稽查局分别两次出具《延长税收违法案件检查时限审批表》,将案件延期至2015年1月18日。2014年12月24日,房山国税稽查局出具《实施回退申请表》,其中回退原因为:变更检查人员,需将案件退回选案科,重新下发。同日,房山国税稽查局出具《税务检查任务通知书》,决定由房山国税稽查局检查二科对美好童年公司涉税案件负责实施,并告知其于2015年2月22日前完成检查工作。后,被告房山国税稽查局多次下发《询问通知书》,对原告的法定代表人赵海鹤进行了询问调查。2015年2月12日,房山国税稽查局出具《税务稽查案件提请审理书》,将案件移送至房山国税稽查局案件审理科。之后,房山国税稽查局多次下发《补充调查通知书》,告知房山国税稽查局检查二科对美好童年公司涉税案件的相关事实及证据等进行补充调查或补正,且多次下发《案件审理延期审批表》,将案件的审理期限延长至2015年10月26日。2015年10月8日,房山国税稽查局向美好童年公司出具《税务行政处罚事项告知书》,并于2015年10月13日向原告送达。2015年11月24日,房山国税稽查局出具《税务处理决定书》,对美好童���公司涉税案件的违法事实、处理决定及法规依据等向美好童年公司予以告知。同日,被告依据“现金流入表”、银行存款明细等证据作出被诉的(2015)13号《决定书》,原告美好童年公司不服该(2015)13号《决定书》,诉至本院。
本院认为
本院认为,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的相关规定,房山国税稽查局具有对税收违法行为进行查处的法定职责。根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》之规定,税务机关应当建立科学的检查制度,统筹安排检查工作,应当制定合理的税务稽查工作规程,税务检查工作的具体办法,由国家税务总局制定。根据《税务稽查工作规程》第二十二条之规定,检查应当由两名以上检查人员共同实施,检查应当自实施检查之日起60日内完成;确需延长检查时间的,应当经稽查局局长批准。本案中,被告房山国税稽查局于2014年12月24日出具《实施回退申请表》,将美好童年公司的涉税案件重新回退至选案科并变更了检查人员,且将案件的检查时限予以延长,上述延长检查期限之程序缺乏相应的法律依据,故被告房山国税稽查局作出的(2015)13号《决定书》本院不予支持。
综上,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第(三)项之规定,判决如下:
裁判结果
撤销被告北京市房山区国家税务局稽查局于2015年11月24日作出的房国税稽罚(2015)13号《税务行政处罚决定书》。
案件受理费50元,由被告北京市房山区国家税务局稽查局负担(于本判决生效后七日内交纳)。
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