您好,我想咨询一下农村预留地承包的问题,2003年因为村委会把本来一年一交钱的预留地,以每公顷一万元的价格,一次性发包至2027年,不交钱就不让种地,当时的价格并不便宜,一次性交齐对村民来说难度很大,并且预留地基本都是一些坑洼盐碱地块,所以很多农户放弃了承包权,想种地的村民在与不想种地的农户协商之后,将对方连同自己家的预留地一起交了钱,取得了承包权,但没有正式合同,只有村委会统一收据,会计印章,没有村委会公章,至2021年,新的村委会,以市政府文件的名义,宣布2003年的承包无效,理由是当年发包不合理,价格偏低,没有正式合同,决定退回剩余承包款,重新拍卖,相同情况在本村本地区乃至全国普遍存在。
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