业委会换届选举，也是小区业委会选举事务。按照相关法律法规及规范性文件的规定，业委会换届选举，其程序应参照首届业主大会和业主委员会成立程序。

另外，业委会履职过程中，肯定多多少少会与小区单个业主之间产生矛盾纠纷。在业委会即将届满时，由现任的业委会委员组织业委会换届选举，无法回避可能存在的利益冲突。

举个例子，如果小区业委会的委员，仍旧想把持小区事务，安排现有委员或是自己物色的业主作为委员，或是换届筹备组成员，那与业委会委员有过冲突，争执甚至是更严重对立的业主，肯定会被有意无意的边缘化，甚至遭到排挤。

那这种模式下的业委会换届选举，这些站在现任业委会对立面的业主，要么不愿报名参与，要么想报名但不敢报名。这就不能体现小区换届选举组织者的公正与中立。

特别是接受报名的主体，是业委会或是物业公司时，这个冲突，无法化解。小区的业委会换届选举，会因为不符合规定以及存在合理质疑，可能不利于业委会换届工作，不利于小区的和谐稳定。

比较妥当的做法，应当是由对业委会，负有指导和监督职能的政府部门，主持具体小区的业委会换届选举事宜。参照首次业主大会选举业委会的流程，成立筹备组，推进换届选举工作。

具体到业主参与报名，筹备组成员中业主代表的报名，至少应当增设居委会报名点，方便业主在无顾忌和无猜疑的前提下，放心地参与业委会换届工作。

当然，如果筹备组报名人数较少，组成不了筹备组，或是因为其他原因，无法推进换届工作并选出新一届的业委会，也有补救的办法。

可按照住建部《业主大会和业主委员会指导规则》第五十八条之规定，暂时由居委会代行业委会职权，代管小区事务，把业委会公章和公账等资料接收就好（业委会委员任期已经届满，再行使委员权利，没有法律和议事规则的依据）。

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